• 5 % de la totalité des doses disponibles achetées par le biais de la Facilité COVAX seront allouées au stock tampon de vaccins.

• Le stock tampon constitué dans le cadre de COVAX garantira l'accès aux vaccins des populations en situation de crise humanitaire.

• Déclaration de José Manuel Barroso : « La première solution pour protéger tous les groupes à haut risque, quel que soit leur statut juridique, consiste à les inclure dans les programmes nationaux de vaccination. Le stock tampon constitué dans le cadre de COVAX servira de filet de sécurité pour s'assurer que ces populations ne soient pas laissées de côté. »

Genève, le 23 mars 2021 – Le Conseil d'administration de Gavi, l'Alliance du Vaccin, a approuvé la constitution d’un stock tampon dans le cadre de COVAX, ce qui permettra de garantir l'accès aux vaccins contre la COVID-19 des populations à haut risque se trouvant en situation de crise humanitaire et de disposer de doses de vaccin pour les urgences épidémiques. Le volume du stock tampon pourra atteindre 5 % des doses achetées par le biais de la Facilité COVAX, ce qui permettra de mettre à disposition jusqu'à 100 millions de doses de vaccin d'ici la fin de l’année 2021. 

Ce sont les gouvernements nationaux qui sont en définitive responsables de l'accès aux vaccins contre la COVID-19 de tous les groupes à haut risque présents sur leur territoire. Le stock tampon constitué par COVAX pourra néanmoins être utilisé en cas de failles inévitables dans la couverture, dues par exemple à une défaillance de l'État ou à des conflits, ou pour vacciner les populations vivant dans des zones contrôlées par des groupes armés non étatiques inaccessibles aux forces gouvernementales.

Le Comité permanent interorganisations (IASC) – forum coordonnant les principales agences onusiennes et non onusiennes d'aide humanitaire – estime que 167 millions de personnes risquent d'être exclues de la vaccination contre la COVID-19. Plus des deux tiers se trouvent dans des économies éligibles à l’aide de la garantie de marché (AMC) COVAX de Gavi, souvent dans des zones non contrôlées par des gouvernements et donc hors de portée des campagnes de vaccination nationales. 

« L'accès équitable est l'objectif fondamental de COVAX, et les doses disponibles doivent être distribuées conformément aux principes humanitaires et dans le respect des obligations des gouvernements envers les populations vivant sur leur territoire » a déclaré José Manuel Barroso, qui présidait pour la fois la réunion du Conseil d'administration de Gavi. « Mais nous ne pouvons pas en rester là. La première solution pour protéger tous les groupes à haut risque, quel que soit leur statut juridique, est de les inclure dans les programmes nationaux de vaccination. Le stock tampon constitué dans le cadre de COVAX servira de filet de sécurité pour s'assurer que ces populations ne sont pas laissées de côté. »

Le stock tampon constitué par COVAX permettra également de faire face aux explosions de l’épidémie de COVID-19 en permettant la libération d'urgence d’un certain nombre de doses quand le processus habituel d'allocation des vaccins prendrait trop de temps. Cet afflux de vaccin destiné à faire face aux épidémies aiguës ne pourra toutefois s’envisager que lorsque tous les participants de la Facilité COVAX auront reçu un certain nombre de doses. Tous les pays adhérant à la Facilité COVAX (économies en autofinancement ou éligibles à la garantie de marché) ainsi que les organismes humanitaires nationaux et internationaux pourront avoir accès à des doses de vaccin par le biais du stock tampon constitué par COVAX. 

« Maintenant que nous avons commencé à déployer des millions de doses de vaccin contre la COVID-19 dans les économies participant à COVAX, il faut absolument protéger aussi les groupes à haut risque piégés dans des situations de crise » a ajouté le Dr Seth Berkley, Directeur exécutif de Gavi, l'Alliance du Vaccin. « Il ne faut pas oublier les millions de personnes qui vivent dans des zones de conflit ou des zones qui échappent au contrôle des gouvernements nationaux. C’est dans ces communautés, où le dernier kilomètre est le plus dur à franchir, que le besoin d'équité prend tout son sens. » 

Le stock tampon sera financé par l'AMC COVAX de Gavi pour les populations en situation de crise humanitaire vivant dans les économies éligibles à l'AMC et, dans certaines conditions examinées au cas par cas, pour les populations venant d’économies éligibles à l'AMC vivant dans des économies en autofinancement. Les pays COVAX en autofinancement pourront également accéder aux doses provenant du stock tampon à condition de les financer eux-mêmes. En outre, 5 % des 150 millions de dollars US approuvés en décembre 2020 par le Conseil d'administration de Gavi pour soutenir la distribution des vaccins pourront être affectés à la distribution du stock tampon.

Dans le cadre de sa politique relative à la fragilité, aux situations d’urgence et aux réfugiés, Gavi apporte déjà son aide aux programmes de vaccination systématique et à la riposte aux épidémies pour les populations à haut risque en situation de crise humanitaire. Dans ce cadre, l’Alliance gère quatre stocks de vaccins d'urgence – contre la maladie à virus Ebola, le choléra, les méningites à méningocoque et la fièvre jaune. Ces stocks sont indispensables pour permettre un accès rapide et équitable aux vaccins, et la politique de Gavi en la matière facilite l'accès à ces vaccins pour les populations en situation de crise humanitaire qui, sans cela, risqueraient d'être laissées pour compte. Le concept de stock tampon de la Facilité COVAX s'est inspiré de ces principes de flexibilité face aux situations exceptionnelles et de l’expérience acquise avec les stocks d’urgence et la mise en œuvre de la politique relative à la fragilité, aux situations d’urgence et aux réfugiés.

Le Conseil d'administration a également pris note de la réussite du lancement de la campagne de vaccination pour les participants au programme COVAX, avec plus de 31 millions de doses livrées à 57 économies.

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